嘉峪关交通运输事业发展纪实(组图)|嘉峪关市|市交通_
筑就雄关跨越大道嘉峪关交通运输事业发展纪实
记者 段睿珺 段晓霞 通讯员 张淑芬
交通是国民经济的基础产业和先行行业，对经济社会发展起着支撑、保障和引导作用，与人民群众生产生活息息相关，涉及经济社会发展的方方面面，是一个国家和地区发展进步的重要条件。走进雄关，纵贯南北、连接东西、辐射八方的公路，让嘉峪关这一丝路明珠、雄踞河西走廊的交通枢纽城市显得魅力四射，活力十足，为全市经济社会率先实现转型跨越发展奠定了良好的基础。
2013年，按照“攻坚克难抓项目、创新机制强管理、服务大局保畅通”的工作思路，嘉峪关市交通运输工作亮点纷呈，取得了突破性进展。
面对丝绸之路经济带建设的大好机遇下，交通运输事业又迎来一个全新的发展机遇，嘉峪关以打造河西交通枢纽城为目标，正全力构建立体化交通网络。
抓项目开创崭新局面
作为新兴发展起来的工业旅游城市，丝绸之路上的交通枢纽城市，交通建设项目已成为嘉峪关发展的关键所在。
项目是交通发展的基石。嘉峪关市交通运输局千方百计谋划项目，主动衔接争取项目，全力以赴抓好项目，凝心聚力保障项目，精益求精实施项目，保质保量完成项目，交通建设呈现出历史以来投资项目最多、措施力度最强、工程进展最快、工程效果最好的全新局面。
2013年，嘉峪关市交通运输局共实施项目8项，完成固定资产投资1.35亿元。目前，国道312线岔路至西沟矿二级公路改建工程顺利交工，完成投资7099.29万元；金塔县城至嘉峪关新城三级公路工程完成投资300万元；G30连霍高速公路嘉峪关收费站扩建工程完成投资3400万元；68213部队训练场出口道路改建工程新建道路6.8公里，完成投资1126.4万元；嘉峪关至花海战备公路改建工程完成投资500万元；农村通达通畅工程实际完成27.26公里，完成投资800万元,超额完成了省上下达的目标任务，所有自然村、移民点全部实现了道路硬化目标；农村公路养护维修工程全面完成。同时，投资5433万元的嘉峪关市客运枢纽中心项目和投资4500万元的嘉峪关市汽车站建设项目前期工作进展顺利。
强监管规范运输市场
经济的快速发展，让交通运输安全面临着巨大的压力。为预防交通安全事故发生，嘉峪关市交通运输局创新机制强化管理，确保交通运输安全畅通。
紧紧围绕压减交通违法行为，预防交通安全生产事故这一中心，嘉峪关交通运输局结合“春运”，“两会”等各时期中心工作，以交通运输“安全生产年”、“创建平安交通”、“打黑治违”等活动为载体，落实企业主体责任和部门监管责任。全年共召开安全生产会议6次，组织安全大检查10次，对运输企业主管安全负责人和各单位安全生产标准化达标考评自评员共233人进行了安全生产培训，监管范围内未发生安全生产事故。
按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，嘉峪关市交通运输局加强交通行政执法巡查的力度和密度，着重整治路容路貌，及时制止超限超载对部分路段造成的损坏。对公路沿线违章建筑和违章占用公路的行为进行清理，对非公路标志、标牌、摊点等进行了规范，切实维护了路产路权。
通过推进“公交优先”发展战略，嘉峪关市开通了5路公交车，公交线路达到11条，基本覆盖全市社区和公共场所，初步形成了公交优先通行网络。出台了《嘉峪关市出租车管理计分细则》，实现了出租车门徽、标识、座包套、服装“四统一”，出租车运价实现了15年来的首次调整,出租车客运市场运营秩序明显改善。加强货运市场源头管理，坚持科技兴运，营运车辆累计安装GPS和北斗星导航监控系统967辆，从而保证了全市道路运输信息化建设的规范运行。
切实加强水上交通安全执法监管，落实企业安全生产主体责任。严格水运市场准入制度，认真执行船舶检验、发证审批程序。严格船员管理，完善船员管理机制，辖区内航行船舶船员持证率达100%。加强基础设施建设，建成候船亭2个、浮筒码头2个。该局海事安全监管员孙开喜获交通运输部办公厅社会搜救力量先进个人表彰。
抓服务提升行业水平
2013年，嘉峪关市道路运输产值完成2.78亿元,同比增长23.56%。其中，营业性公路运输完成客运量5260万人，同比增长30%；旅客周转量73008万人公里，同比增长30.2%。营业性公路运输完成货运量5108万吨，货物周转量98320万吨公里，同比分别增长33.47%和34.22%。
目前，嘉峪关市有道路运输营运车辆共2756辆，道路运输经营业户累计159户，直接从事道路运输的从业人员7500人。拥有客运班线19条，全市乡镇通车率达到100%。
在提升交通战备保障能力上，嘉峪关市交通运输局编制了《嘉峪关国防战备公路“十二五”建设规划》和《嘉峪关市国防动员建设“十二五”规划》。加强国防交通基础设施建设，为驻地部队战备训练、演习等大的军事行动提供了有力的交通保障。 2013年，嘉峪关交通运输局被市委、市政府表彰为全市双拥工作先进单位。
为突出邮政业在地方经济发展中的作用，2013年作为嘉峪关邮政管理局的开局之年,邮政管理部门以健全完善邮政监管体制工作为重点，内强素质、外树形象，认真履行工作职责。邮政营业、处理场所实现全覆盖。嘉峪关全市邮政营业场所15个，基本按要求开办全了法定业务。
在提升农村公路养护能力上，该局认真贯彻“建养并重、管养结合”的方针，不断加强农村公路养护管理，健全农村公路镇、村二级组织管理体系，与三镇政府签订了《农村公路管理养护目标责任书》，明确了管养范围，任务目标和管养责任，形成管养工作的硬性约束和良性循环，确保了农村公路安全畅通。
围绕矛盾调处和信访维稳工作，该局坚持做到预防为主、防患未然、畅通渠道、正确引导、及时处置,有效化解矛盾纠纷。认真做好农民工工资支付工作，保障农民工合法权益。以深化平安建设为载体，全面落实社会治安综合治理的各项任务，确保交通运输行业和谐稳定，健康发展。
提素质营造发展环境
提高自身素质，才能为交通事业发展提供强大的智力支持和坚强的组织保证。
在开展先锋引领行动上，嘉峪关市交通运输局以争当项目建设先锋、争当联户为民先锋、争当效能敬业先锋、争当转变作风先锋为工作重点，充分发挥典型的示范引领作用，激发全系统广大党员干部积极投身交通事业中，积极营造高效率、快节奏，求实、务实、扎实的工作环境。
嘉峪关市交通运输局紧密结合自身实际，以提高工作效率、优化发展环境为目标，通过健全组织领导，制定实施方案，聘请行风评议员，开展政风行风评议，畅通监督渠道，全面开展机关效能建设各项工作。
在“联村联户、为民富民”行动上，该局多次深入帮扶村组调查研究明确帮扶重点，帮助联系村和联系群众办实事解难题。投资30余万元，为横沟村一组建成粮食晾晒场3000平方米，解决目前横沟村一组无专用粮食晾晒场的窘境。配合相关部门实施了中沟移民点田园道路、新城村和野麻湾温室种植园区道路，铺设道路5.9公里，完成投资近200万元，促进了农业生产，改善了村容村貌，减少了农村交通安全隐患。
嘉峪关市交通运输局以提高履职能力为目标，以组织党员干部学习新知识新技能为内容，以提高党员干部理论水平为根本，通过采取集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等学习方式,重点学习党的十八大、习近平总书记系列重要讲话、党的十八届三中全会、省市党代会精神，通过学习全局党员干部职工统一了思想，统一了认识。
在加强基层党组织和党员队伍建设上，该局认真贯彻民主集中制原则，制定完善各项制度措施，实行领导包抓工作制度，形成了合心合力干事业，一心一意抓落实的良好氛围。制定切实可行的党员培训计划，认真做好党员发展工作。组织开展了“学习两弹一星精神，促进交通运输行业跨越发展”暨庆祝建党92周年主题活动，组织全体党员干部参观中核404博物馆，进一步增强了党组织的凝聚力和向心力。
以落实党风廉政建设责任制为主线，以保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁为重点，建立健全中层管理干部党风廉政建设档案，分别与运管局、机关各科室签订了党风廉政建设责任书，坚决纠正行业不正之风，全力打造廉政交通新形象，为推进各项工作提供了强有力保证。
围绕加强作风建设，深入落实中央、省、市关于改进工作作风,密切联系群众，厉行勤俭节约反对铺张浪费，以及党政机关办公用房专项清理的有关规定。转变工作作风，改进文风会风，提高服务质量，崇尚勤俭节约，抵制奢侈浪费。加强经费预算和资金使用监管，严格规范公务接待和公务车辆管理。2013年三公经费有较大幅度降低。
新机遇新挑战。2014年，嘉峪关市交通运输局将深入贯彻落实科学发展观，实施“交通先行”战略，进一步加快交通基础设施建设，增强服务保障能力，强化行业安全监管，推进行业自身建设，为加快全市经济社会率先转型跨越发展提供强有力的交通支撑。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。争取项目拓展融资渠道才能夯实发展基础。围绕建设河西走廊交通枢纽城市，嘉峪关市交通运输局将进一步加大项目争取力度。加强项目的论证、筛选、包装和储备，竭力争取更多的项目挤进国、省盘子，增强建设后劲。加强协调省里争、落实配套财政投、做活用好银行贷、拓宽渠道市场融、优化设计节成本、强化管理施工省等方式，着力突破建设资金瓶颈，从而为嘉峪关经济社会转型跨越发展作出积极的贡献，为嘉峪关在丝绸之路经济带建设上打下坚实的基础。
作者：田玥 徐恒山
嘉峪关市委书记郑亚军调研体育大道改造方案
嘉峪关市市长柳鹏调研安远沟立交桥施工项目
部队营区出口道路施工现场
记者 段睿珺 段晓霞 通讯员 张淑芬
交通是国民经济的基础产业和先行行业，对经济社会发展起着支撑、保障和引导作用，与人民群众生产生活息息相关，涉及经济社会发展的方方面面，是一个国家和地区发展进步的重要条件。走进雄关，纵贯南北、连接东西、辐射八方的公路，让嘉峪关这一丝路明珠、雄踞河西走廊的交通枢纽城市显得魅力四射，活力十足，为全市经济社会率先实现转型跨越发展奠定了良好的基础。
2013年，按照“攻坚克难抓项目、创新机制强管理、服务大局保畅通”的工作思路，嘉峪关市交通运输工作亮点纷呈，取得了突破性进展。
面对丝绸之路经济带建设的大好机遇下，交通运输事业又迎来一个全新的发展机遇，嘉峪关以打造河西交通枢纽城为目标，正全力构建立体化交通网络。
抓项目开创崭新局面
作为新兴发展起来的工业旅游城市，丝绸之路上的交通枢纽城市，交通建设项目已成为嘉峪关发展的关键所在。
项目是交通发展的基石。嘉峪关市交通运输局千方百计谋划项目，主动衔接争取项目，全力以赴抓好项目，凝心聚力保障项目，精益求精实施项目，保质保量完成项目，交通建设呈现出历史以来投资项目最多、措施力度最强、工程进展最快、工程效果最好的全新局面。
2013年，嘉峪关市交通运输局共实施项目8项，完成固定资产投资1.35亿元。目前，国道312线岔路至西沟矿二级公路改建工程顺利交工，完成投资7099.29万元；金塔县城至嘉峪关新城三级公路工程完成投资300万元；G30连霍高速公路嘉峪关收费站扩建工程完成投资3400万元；68213部队训练场出口道路改建工程新建道路6.8公里，完成投资1126.4万元；嘉峪关至花海战备公路改建工程完成投资500万元；农村通达通畅工程实际完成27.26公里，完成投资800万元,超额完成了省上下达的目标任务，所有自然村、移民点全部实现了道路硬化目标；农村公路养护维修工程全面完成。同时，投资5433万元的嘉峪关市客运枢纽中心项目和投资4500万元的嘉峪关市汽车站建设项目前期工作进展顺利。
强监管规范运输市场
经济的快速发展，让交通运输安全面临着巨大的压力。为预防交通安全事故发生，嘉峪关市交通运输局创新机制强化管理，确保交通运输安全畅通。
紧紧围绕压减交通违法行为，预防交通安全生产事故这一中心，嘉峪关交通运输局结合“春运”，“两会”等各时期中心工作，以交通运输“安全生产年”、“创建平安交通”、“打黑治违”等活动为载体，落实企业主体责任和部门监管责任。全年共召开安全生产会议6次，组织安全大检查10次，对运输企业主管安全负责人和各单位安全生产标准化达标考评自评员共233人进行了安全生产培训，监管范围内未发生安全生产事故。
按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，嘉峪关市交通运输局加强交通行政执法巡查的力度和密度，着重整治路容路貌，及时制止超限超载对部分路段造成的损坏。对公路沿线违章建筑和违章占用公路的行为进行清理，对非公路标志、标牌、摊点等进行了规范，切实维护了路产路权。
通过推进“公交优先”发展战略，嘉峪关市开通了5路公交车，公交线路达到11条，基本覆盖全市社区和公共场所，初步形成了公交优先通行网络。出台了《嘉峪关市出租车管理计分细则》，实现了出租车门徽、标识、座包套、服装“四统一”，出租车运价实现了15年来的首次调整,出租车客运市场运营秩序明显改善。加强货运市场源头管理，坚持科技兴运，营运车辆累计安装GPS和北斗星导航监控系统967辆，从而保证了全市道路运输信息化建设的规范运行。
切实加强水上交通安全执法监管，落实企业安全生产主体责任。严格水运市场准入制度，认真执行船舶检验、发证审批程序。严格船员管理，完善船员管理机制，辖区内航行船舶船员持证率达100%。加强基础设施建设，建成候船亭2个、浮筒码头2个。该局海事安全监管员孙开喜获交通运输部办公厅社会搜救力量先进个人表彰。
抓服务提升行业水平
2013年，嘉峪关市道路运输产值完成2.78亿元,同比增长23.56%。其中，营业性公路运输完成客运量5260万人，同比增长30%；旅客周转量73008万人公里，同比增长30.2%。营业性公路运输完成货运量5108万吨，货物周转量98320万吨公里，同比分别增长33.47%和34.22%。
目前，嘉峪关市有道路运输营运车辆共2756辆，道路运输经营业户累计159户，直接从事道路运输的从业人员7500人。拥有客运班线19条，全市乡镇通车率达到100%。
在提升交通战备保障能力上，嘉峪关市交通运输局编制了《嘉峪关国防战备公路“十二五”建设规划》和《嘉峪关市国防动员建设“十二五”规划》。加强国防交通基础设施建设，为驻地部队战备训练、演习等大的军事行动提供了有力的交通保障。 2013年，嘉峪关交通运输局被市委、市政府表彰为全市双拥工作先进单位。
为突出邮政业在地方经济发展中的作用，2013年作为嘉峪关邮政管理局的开局之年,邮政管理部门以健全完善邮政监管体制工作为重点，内强素质、外树形象，认真履行工作职责。邮政营业、处理场所实现全覆盖。嘉峪关全市邮政营业场所15个，基本按要求开办全了法定业务。
在提升农村公路养护能力上，该局认真贯彻“建养并重、管养结合”的方针，不断加强农村公路养护管理，健全农村公路镇、村二级组织管理体系，与三镇政府签订了《农村公路管理养护目标责任书》，明确了管养范围，任务目标和管养责任，形成管养工作的硬性约束和良性循环，确保了农村公路安全畅通。
围绕矛盾调处和信访维稳工作，该局坚持做到预防为主、防患未然、畅通渠道、正确引导、及时处置,有效化解矛盾纠纷。认真做好农民工工资支付工作，保障农民工合法权益。以深化平安建设为载体，全面落实社会治安综合治理的各项任务，确保交通运输行业和谐稳定，健康发展。
提素质营造发展环境
提高自身素质，才能为交通事业发展提供强大的智力支持和坚强的组织保证。
在开展先锋引领行动上，嘉峪关市交通运输局以争当项目建设先锋、争当联户为民先锋、争当效能敬业先锋、争当转变作风先锋为工作重点，充分发挥典型的示范引领作用，激发全系统广大党员干部积极投身交通事业中，积极营造高效率、快节奏，求实、务实、扎实的工作环境。
嘉峪关市交通运输局紧密结合自身实际，以提高工作效率、优化发展环境为目标，通过健全组织领导，制定实施方案，聘请行风评议员，开展政风行风评议，畅通监督渠道，全面开展机关效能建设各项工作。
在“联村联户、为民富民”行动上，该局多次深入帮扶村组调查研究明确帮扶重点，帮助联系村和联系群众办实事解难题。投资30余万元，为横沟村一组建成粮食晾晒场3000平方米，解决目前横沟村一组无专用粮食晾晒场的窘境。配合相关部门实施了中沟移民点田园道路、新城村和野麻湾温室种植园区道路，铺设道路5.9公里，完成投资近200万元，促进了农业生产，改善了村容村貌，减少了农村交通安全隐患。
嘉峪关市交通运输局以提高履职能力为目标，以组织党员干部学习新知识新技能为内容，以提高党员干部理论水平为根本，通过采取集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等学习方式,重点学习党的十八大、习近平总书记系列重要讲话、党的十八届三中全会、省市党代会精神，通过学习全局党员干部职工统一了思想，统一了认识。
在加强基层党组织和党员队伍建设上，该局认真贯彻民主集中制原则，制定完善各项制度措施，实行领导包抓工作制度，形成了合心合力干事业，一心一意抓落实的良好氛围。制定切实可行的党员培训计划，认真做好党员发展工作。组织开展了“学习两弹一星精神，促进交通运输行业跨越发展”暨庆祝建党92周年主题活动，组织全体党员干部参观中核404博物馆，进一步增强了党组织的凝聚力和向心力。
以落实党风廉政建设责任制为主线，以保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁为重点，建立健全中层管理干部党风廉政建设档案，分别与运管局、机关各科室签订了党风廉政建设责任书，坚决纠正行业不正之风，全力打造廉政交通新形象，为推进各项工作提供了强有力保证。
围绕加强作风建设，深入落实中央、省、市关于改进工作作风,密切联系群众，厉行勤俭节约反对铺张浪费，以及党政机关办公用房专项清理的有关规定。转变工作作风，改进文风会风，提高服务质量，崇尚勤俭节约，抵制奢侈浪费。加强经费预算和资金使用监管，严格规范公务接待和公务车辆管理。2013年三公经费有较大幅度降低。
新机遇新挑战。2014年，嘉峪关市交通运输局将深入贯彻落实科学发展观，实施“交通先行”战略，进一步加快交通基础设施建设，增强服务保障能力，强化行业安全监管，推进行业自身建设，为加快全市经济社会率先转型跨越发展提供强有力的交通支撑。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。争取项目拓展融资渠道才能夯实发展基础。围绕建设河西走廊交通枢纽城市，嘉峪关市交通运输局将进一步加大项目争取力度。加强项目的论证、筛选、包装和储备，竭力争取更多的项目挤进国、省盘子，增强建设后劲。加强协调省里争、落实配套财政投、做活用好银行贷、拓宽渠道市场融、优化设计节成本、强化管理施工省等方式，着力突破建设资金瓶颈，从而为嘉峪关经济社会转型跨越发展作出积极的贡献，为嘉峪关在丝绸之路经济带建设上打下坚实的基础。
作者：田玥 徐恒山
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